工業(yè)化以現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展為根本動(dòng)力和重要標(biāo)志。中國(guó)是世界第一制造業(yè)大國(guó)，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，但與世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)科技創(chuàng)新能力和制造業(yè)基礎(chǔ)能力還不強(qiáng)，一些核心技術(shù)仍然受制于人，整體技術(shù)水平先進(jìn)性和產(chǎn)業(yè)安全性有待提高。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，關(guān)鍵是推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

綠色化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本特征，要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，以產(chǎn)業(yè)綠色化助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圖為2023年8月19日，位于河北省承德市的國(guó)網(wǎng)新源豐寧抽水蓄能電站地下廠(chǎng)房?jī)?nèi)的可逆式水泵水輪發(fā)電機(jī)組。新華社記者 李賀/攝

以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本單元，全面打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，不僅僅是企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而且是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)成一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全威脅的主要是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“斷鏈”或者“卡鏈”。在世界百年未有之大變局加速演化背景下，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，需要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。這要求提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件“卡脖子”環(huán)節(jié)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，著重推進(jìn)新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)高端芯片、操作系統(tǒng)、新材料、重大裝備的率先突破。

著力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，培育更多產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)，不斷壯大專(zhuān)精特新企業(yè)群體。強(qiáng)化國(guó)家科技力量，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，更好發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，強(qiáng)化需求和場(chǎng)景牽引，高質(zhì)量建設(shè)一批國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心和中試、應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)，構(gòu)建開(kāi)放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。加快改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升中國(guó)制造品質(zhì)，培育世界著名品牌。

以智能制造和綠色制造為主攻方向，推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型。在數(shù)字化方面，大力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，通過(guò)數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以智能制造為主攻方向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化；通過(guò)數(shù)字技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。深入實(shí)施智能制造工程和中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，以有效投資促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)適度超前推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、算力等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。在綠色化方面，全面推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，建設(shè)以開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工廠(chǎng)、發(fā)展綠色園區(qū)、打造綠色供應(yīng)鏈為核心內(nèi)容的綠色制造體系，強(qiáng)化綠色監(jiān)管。深入實(shí)施綠色制造工程，加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)，將綠色設(shè)計(jì)、綠色技術(shù)和工藝、綠色生產(chǎn)、綠色管理、綠色供應(yīng)鏈、綠色就業(yè)貫穿于產(chǎn)品全生命周期中。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰，加快節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)和推廣，推動(dòng)綠色低碳能源消費(fèi)，推進(jìn)資源高效循環(huán)利用，大力發(fā)展資源再利用產(chǎn)業(yè)和再制造產(chǎn)業(yè)，做好新能源汽車(chē)廢舊電池等廢舊資源回收利用。

暢通經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。一方面，要以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，培育完整內(nèi)需體系，打通全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和卡點(diǎn)，強(qiáng)化制造業(yè)要素資源的自由流通，著力解決制約高水平技術(shù)供給、制度供給的關(guān)鍵問(wèn)題，以培育完整內(nèi)需體系創(chuàng)造引領(lǐng)新的需求，通過(guò)增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給提高制造業(yè)要素配置效率。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高國(guó)內(nèi)大循環(huán)的覆蓋面，以主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，更好發(fā)揮高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類(lèi)園區(qū)作用，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域制造業(yè)布局。另一方面，要推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，以高水平對(duì)外開(kāi)放拓展制造業(yè)發(fā)展空間，大力支持企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，更大力度引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做好外資企業(yè)服務(wù)保障，逐步打造一個(gè)開(kāi)放的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)。注重發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用，使自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為高水平自主創(chuàng)新高地、高素質(zhì)生產(chǎn)要素匯集高地、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則測(cè)試高地。